行政権限(保護分離、立入調査等)の発動の仕方は…。被虐待高齢者の保護と養護者支援の役割分担は…。初動期(事実確認からコアメンバー会議での緊急性の判断等)にどう動くか…。終結を目指した支援計画の立案と評価は…。高齢者の権利擁護を第一に、コアメンバー会議、個別ケース会議を軸とした組織としての虐待対応を提示(事例付き)。実践に役立つ帳票(事実確認票、アセスメント票など7票)を収載。

《ここがポイント!!》虐待対応に、とても役立つ一冊です【おすすめ度】★★★★★

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０９年に刑務所を仮釈放された人は１万４８５４人で、満期出所者（１万５３２４人）を初めて下回ったことが法務省の調査で分かった。受刑者の高齢化が加速し、身元を引き受ける親族や施設が見つからないケースが増えているためだ。満期出所は保護観察など国の監視や支援がなく、仮釈放より再犯率が高いとされる。国は仮釈放された人の社会復帰を助ける自立更生促進センターの整備を目指すが、反対運動などで難航している。

　調査によると、００年には仮釈放された人が満期出所者を約２８００人上回っていたが、０５年から差が縮まり始め、０８年にほぼ拮抗（きっこう）。０９年は仮釈放が４９．２％と５割を切った。
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公的扶助、地域福祉、社会福祉の基盤整備、児童福祉、障害者福祉、高齢者福祉など、社会福祉制度を構成する各分野にわたり、制度の概要と最近の動向をわかりやすく解説。社会福祉関連施策年表などの資料も掲載する。

《ここがポイント!!》最新の社会福祉の動向がわかります【おすすめ度】★★★★☆

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■積み上げた信頼　回復になお時間

　介護サービスを受ける高齢者や家族にとって、気心の知れたケアマネジャー（ケアマネ）の交代はストレスだ。しかし、介護度が要支援から要介護に悪化すると、ケアマネは原則、交代する。家族からは「高齢者には昨日と同じ明日が来ることが一番大切。ケアマネが交代せずに済むようにならないのでしょうか」との声が上がっている。

　千葉市に住む会社員、佐野香さん（３５）＝仮名＝の祖母（９１）は一昨年、要支援１の認定を受けた。祖母は祖父（９５）と２人暮らし。ヘルパーさんが来てくれればありがたいと、介護保険を申請した。

　介護保険を使うにあたり、ケアマネから説明を受けたのは主に家長の祖父。その大変さを佐野さんはこう話す。

　「祖父は耳は遠いけど頭はしっかりしているし、猜疑（さいぎ）心は強いし、何もかも分かっていないと気に入らない。なぜ他人がわが家に入るのか、来ると何をしてくれるのか、介護保険ではこれはできるけどこれはできないとか、費用はこの事業者が口座から引き落とすとか、納得してもらうのに延々と時間がかかりました」
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子どもやお年寄り、障がいのある人、生活上の悩みを抱えている人をサポートする仕事を紹介。

《ここがポイント!!》福祉の仕事全般がわかり、イメージしやすくなっています【おすすめ度】★★★☆☆

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厚生労働省が９日発表した「社会福祉施設等調査」によると、２００８年１０月１日時点の全国の有料老人ホーム数は３４００施設、入所者数は１４万０７９８人で、ともに過去最多を更新した。前年同期と比べ、施設数は２７．３％、入所者数は２２．９％それぞれ増加しており、施設数は初めて３０００カ所を突破した。
　同省によると、施設増加の背景には、高齢化の進展に伴う需要増のほか、０６年の老人福祉法改正で定員に関係なく都道府県への届け出義務が生じたことなどがあるとみられる。【出典:時事通信】

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古い民家が立ち並ぶ住宅街の一角。その家の２階の窓には、いつも数人の生徒の姿が映っていた。玄関脇には白いヘルメットを引っ掛けた４、５台の自転車。靴音が際だつほど静かな夜空に、声が響いていた。「分かるか、ここが試験に出るんや」−。

　富山県氷見市の中心部で、看板も生徒募集の案内もない学習塾。「民家で名もない塾を何十年もやってた。この辺りにもナントカ塾とかアカデミーとか、いっぱいあるのに。それだけで息子さんの人柄が分かる」。近所に住む３０代の女性が振り返る。
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◇「福祉とつなげ再犯防止」
　知的障害や高齢の受刑者の出所後の自立を促すために、県は２月１日に「県地域生活定着支援センター」を開設し、社会福祉施設への入所などさまざまな福祉サービスを利用できるよう支援する事業を始める。知的障害を持つ受刑者は出所しても住居などの生活拠点がなく、福祉サービスを受ける行政手続きも知らないまま自立した生活を送れずに再び犯罪を繰り返すケースが多く、「累犯障害者」として社会問題化している。宮城県の開設は全国で１１番目。立岡学センター長（３６）は「福祉とつなげれば再犯は防げるはず」と意気込んでいる。
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高齢者福祉について研究する多彩な執筆陣が、「年をとる」ということを社会学的、心理学的、医学的に深く掘り下げながら、それに対応している福祉や社会保障制度を基本から解説する。

《ここがポイント!!》老人福祉全般についてまとめられています【おすすめ度】★★★★☆

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高齢化が世界的に進み、認知症とどう向き合っていくかが各国共通の課題となっている。福祉先進国と言われるスウェーデンではどう取り組んでいるのか。首都ストックホルムの福祉現場を訪ねた。

　◇多彩なメニュー、費用は雇用主負担で
　◇国がガイドライン策定へ　医療との連携、課題

　「グッモーロン（おはよう）」。午前９時半過ぎ、送迎バスに乗ったお年寄りたちがデイケアにやってきた。ストックホルム郊外、ドロットニングホルム宮殿近くの住宅街に建つ「シルビアホーム」。シルビアシスターと呼ばれる介護スタッフがお年寄りたちを笑顔で迎え、太陽の光が降り注ぐリビングでティータイムが始まった。
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