ホームレスの増加と可視化が日本の社会問題となり、行政による就労自立施策が進められるなかで、問題解決の担い手であり、問題の定義者であると考えられる「ホームレス当事者」「ボランティア」「地域住民」の三者に関する検討を通して、ホームレスをめぐる支援関係を社会学的に考察する。

《ここがポイント!!》支援のあり方を再考されています【おすすめ度】★★★★☆

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京都市は、障害者の就労を促すためのホームページ（ＨＰ）「はたらきまひょ」を開設した。障害者の就労意欲に応じた相談機関の紹介や企業が障害者を雇用するメリットを掲載している。
　障害者本人や家族、企業にも障害者雇用の理解を深めてもらうのが狙い。昨年８月に市や京都商工会議所など３４団体が立ち上げた「市障害者就労支援推進会議」のＨＰと位置づけている。
　障害の種類や就労意欲など個人の状況に応じた相談窓口を紹介したり、障害者雇用の助成制度のほか、障害者の就労経験談なども載せている。 【出典:京都新聞】

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県内の６カ所の授産施設で障害者が栽培したサツマイモを原料にした芋焼酎「自立」の販売が、今月末から始まる。今年は栽培する施設数が増えて原料も増加したため、生産本数は昨年の４倍以上の８０００本。１本あたり４００円程度が施設側の収入になり、障害者の生活の自立に役立てられる。麻生渡知事は「今年も、やわらかい味のおいしい焼酎と期待してください」とＰＲしている。
　「自立」は、施設で働く障害者の工賃を倍増させる目的で県が昨年度から進めているもの。玄海はまゆう学園（宗像市）、誠心園（嘉麻市）の２施設で、焼酎用に国が品種改良したサツマイモ「ジョイホワイト」を栽培した。県内の酒造会社が７２０ミリリットル入りを１８００本生産して昨年３月に販売したところ、「口当たりが良く、フルーティーな風味」が評判を呼び、２カ月で完売した。
　今年度は、第二ひびき学園（北九州市若松区）▽こがね園（朝倉市）▽若宮園（宮若市）▽サングリーン（広川町）の４施設も栽培に参加。当初は６０００本の計画だったが、イモの生育が良かったこともあり、焼酎の生産量も当初の見込みを上回る計８０００本を生産できたという。
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知的障害者に就労経験を積める場を提供しようと、横須賀市社会福祉事業団（木村忠昭理事長）が２月にオープンしたカフェレストラン「ハッピーベジタブル」（同市ハイランド４丁目）が、開店から間もなく１カ月を迎える。すでに常連客がつくなど出だしは好調で、特に昼時は多くの地元客らでにぎわっている。

　２月15日にオープンした同店には、同事業団が運営する市立福祉援護センター「第１かがみ田苑（だえん）」に通う利用者７人が実習生として勤務。基本的に利用者４人とサポートスタッフ３、４人で、日々の接客や調理場業務に当たっている。
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福知山市は、65歳以上の市民が介護保険施設でボランティア活動すると換金ポイントがたまる「市介護支援サポーター制度」を始める。4月の開始を見込み、 11日から制度説明会と研修会を開く。

　65歳以上の第1号被保険者の介護保険料は、給付の伸びを主因に増額傾向が続く見通し。同制度はボランティア活動をすることでお年寄り自身の介護予防を進め、換金ポイントで実質的な介護保険料の負担軽減を図る狙い。
　
　市の委託を受けて市社会福祉協議会が管理機関になり、活動内容や日時の求人情報を出す施設側と、活動を希望するボランティア登録者側との仲介・調整をする。
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◇福祉事業所利用の障害者ら−−３１日まで
　障害福祉サービス事業所「スマイルハートあすみ」（高松市多肥上町）が運営するベーカリーカフェあすみで、１周年感謝ギャラリー展「絵は私たちのこころ」が開かれている。水彩画や油絵など、利用者の作品約３０点が展示されている。３１日まで。
　９５年、障害児とその保護者らが明日実会を結成。９９年、小規模作業所を開き、現在はスマイルハートとして就労支援などをしている。カフェをオープンしたのは、昨年３月９日。知的、精神障害者１５人が働き、パンやお菓子が好評だ。
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横浜市戸塚区の大規模分譲団地、ドリームハイツ（約２３００戸）の住民らが切り盛りするコミュニティーカフェ「ふらっとステーション・ドリーム」が新たに、障害者が手作りしたパンの販売を始めた。週２回の限定だが、互いに収益を上げ、自立するための試みで、評判も上々という。

　軒先のテーブルに置かれたバスケットに、メロンパンやピーナツクリームパン、カレーパンなどがぎっしりと詰め込まれている。価格は１個１３０〜１５０円ほど。毎週木曜に計約60個仕入れ、昼ごろに売り出すが、「すぐに売り切れてしまう」（ふらっとステーションのチーフ・島崎共子さん）人気ぶりだ。食パンやフランスパンなどを並べる火曜も好評という。

　販売のきっかけは、知的・精神障害者がパンを手作りしている同市泉区の地域作業所「第２ぶどうの樹」との交流。同作業所では喫茶コーナーを設け、クッキーなども焼いているが、販路を拡大し、「パン作りにかかわる人たちの収入を少しでも増やしたい」という思いがあった。【出典:神奈川新聞】

地域とのつながり。がんばってほしい

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厚生労働省は２日、生活保護世帯の高校卒業予定者が自動車の運転免許証を取得する費用の支給要件を緩和する方針を決めた。「貧困ビジネス」の温床とも指摘される無料低額宿泊所についても、別の宿泊所に移りやすくする。生活保護の実施要領を改正し、４月からの実施を目指す。

　運転免許証の取得費用は現在、生活保護世帯の就労支援として３８万円を上限に支給されているが、採用条件として欠かせない場合などに限られている。今回の実施要領改正で、高卒予定者に対しては仕事上免許証が必要な場合などに対象を広げる。
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宇都宮市内にある９つの授産施設が共同で、統一ブランドを立ち上げた。その名も「黄ぶなの贈り物」シリーズ。第１号商品となるお菓子や文房具が、同市役所内の障害者授産品販売所「わく・わくショップＵ」に登場し、話題を集めている。現在はまだ試作品だが、市では「市をＰＲするきっかけになれば」と、新しい名物誕生に期待を寄せている。

　「黄ぶなの贈り物」は、市内９つの授産施設でつくる「市授産品創造開発研究会」が開発に取り組んだ。統一ブランドを立ち上げることで、宇都宮を代表する土産物をつくりだし、育てていきたいという狙いだ。
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◇３本柱で「チャレンジド・サポーターズ」
　障害者の就労を支援するＮＰＯ法人チャレンジド・コミュニティ（金井光一理事長）は４月から、多機能型事業所「チャレンジド・サポーターズ」を宇都宮市内で新たにスタートさせる。パソコンの資格取得を目指す就労移行支援「とっと」▽軽作業などに取り組む就労継続支援「ガンバ」▽障害者や家族からの相談を受け付ける指定相談支援「いま・ここ」の３本柱で、就労能力のアップを目指す。
　金井理事長は自身も足に障害を持ち、０６年２月に「有限会社コパン」を設立。パンの製造・販売「焼きたて屋コパン」（同市鶴田町）を経営し、障害者を雇っている。ＮＰＯは障害や難病などのハンディキャップを持つ人（チャレンジド）の就労支援などを目的に、０７年３月に設立。鹿沼市でパン・焼き菓子を販売する「チャみせ」を出店したり、毎日新聞宇都宮支局前で毎週木曜に開催される「楽食（らく）市」を運営するなどしている。
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